一、上半年工作总结

（一）经济运行持续平稳。上半年，全区经济运行总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，主要有三个方面的特点：经济指标稳中有进。地区生产总值、第三产业增加值、建筑业、社会消费品零售总额实现了两位数增长：GDP同比增长11.5％，三产增加值同比增长12.4％，建筑业同比增长19.5％，社零同比增长25.9％。固投增长1个百分点；地方一般公共预算收入和区级税收分别增长21.19％和12.93％。产业发展加速推进。完成金融业增加值153.9亿元，同比增长5.8％。制定出台文创产业扶持政策，高标准推进中央文化区产业发展规划编制工作，湖南文化广场（二期）等8个项目加速推进。部门服务楼宇成效明显，53栋联点楼宇迁转市场主体91家，转性8家，税收增长48.31％（剔除限售股和土地增值税基数）。全区242家规上服务业实现营业收入97.8亿元，同比增长29.8％。新引进现代种业产业链企业30家，实现产值22.9亿元，同比增长37.4％。隆平生物种业产业园、隆平生物种业创新中心等项目推进顺利，岳麓山种业创新中心的分子育种、生物智能大数据共性平台完成建设，水产和中药材专业研究中心完成公司化组建。发展活力有效增强。项目建设推动有序，23个市重大项目全部实现提前开工，长株潭一体化9个项目完成投资率103.1％。制定出台招商引资快速决策机制，组建专业招商团队，引进怡亚通、方晟建设等“三类500强”6个、两亿元以上重大投资项目9个。大力优化营商环境，新增市场主体10685户，同比增长63.55％，其中新增企业同比增长68.06％；新增“四上”企业83家，同比增长66％。消费市场强劲有力，国金中心实现销售41亿，同比增长86％；新能源汽车销售额同比增长149.4％；第二届湖南米粉大擂台成功举办。

（二）城市品质持续提升。长农路东段等道路建成通车，东湖路二期加快扫尾，桃园北路、红园路等道路正加快建设。新建5G基础设施784个，实现重点区域信号全覆盖，窑岭变、农大变等“630攻坚”项目均按时序进度推进。五一商圈、火车站东西广场、湘雅二院周边等重点区域整治高效推进，八一路、营盘路等重点道路空间品质有效提升。圆满完成配合第二轮中央生态环保督察各项工作，63.5件信访件全部办结。

（三）民生福祉持续改善。全力办好民生实事。21个老旧小区启动建设，42栋危房完成改造。新建公共停车项目15个，增加停车位7580个。完成既有住宅加装电梯120台，成功承办全省现场交流会。推出“未诉先办”等便民举措，“12345”政务服务热线市民满意率稳居全市第一。全心优化民生服务。“一校四园”建设稳步推进，东雅中学、育英三小、名士豪庭幼儿园可实现秋季开学（开园）。13家社区卫生服务中心与省人民医院实现常态化远程会诊。区级文化中心、标准化社区综合文化服务中心建设稳步推进。全面保障民生安全。全区生产安全事故起数、死亡人数同比下降43％和50％。信访维稳形势平稳可控，市交办重复信访事项化解率达99.57％，上级交办疑难复杂突出信访事项化解率达91.2％。面对此轮国内疫情大面积反弹，全区上下统筹抓好了人员管控、疫苗接种、核酸检测等工作，截至目前，未发生本土病例，疫情防控形势平稳可控。

二、下半年工作计划

（一）突出增动能。要主攻项目建设。开展“项目建设百日冲刺”活动，各街道各部门要对标进度要求，抢抓施工黄金期，加快形成更多的实物工程量和有效投资量。园区要做好年底项目观摩的准备，发改局做好协助，既要抓好形象进度，也要提升项目含金量，围绕“专精特新、细分行业隐形冠军”等关键词，做好项目包装和推介。要深挖消费潜力。联合辖区重大商家，开展各类促销活动，有效弥补疫情反弹造成的消费萎缩。要重点关注“她消费”，全面撬动美妆美容、家庭保健等消费，提质扩容餐饮住宿、健康养老等服务消费。要抢抓省政府培育新型消费的政策机遇，大力发展夜间经济、网红经济、数字文化和旅游，打造辐射带动能力强的区域消费中心。要做优营商环境。建立重大企业科学研判机制，对企业发展的重要指标进行动态监测，探索实行区长服务日，政府全体班子成员每月实地走访重点企业，精准解决企业经营发展问题。

（二）突出强支撑。要建好自贸区。坚持不等不靠，加快项目建设，特别是自贸大厦要积极引入社会资本，确保年内启动建设并打造成东片区标志性建筑。加快与中央商务区、隆平高科技园产业联动发展，尽快实现华智、旺德府企业“满楼”。要抓实楼宇经济。充分发挥重点楼宇招商扶持的政策效益，实施“一楼一策”，聚焦国金中心、世茂环球金融中心等重点楼宇招大引强、提质增效，力争年内新培育1栋亿元楼宇。要做强园区。园区要深挖潜力、攻坚克难，为区域经济发展做更多更大的贡献。要做实盘活存量文章，推动闲置土地二次招商、低效企业转型升级、老旧厂房二次开发。要强化招商。发挥专业团队作用，推进中化四建、中交四公局、红海人力、晶秀科技等项目尽快签约入驻。加快黄金街项目落地，倒排工期、挂图作战，确保国庆顺利开街。要以城投公司市场化运营为契机，探索推进城投公司入股招商项目或租赁（购买）重点楼宇的运营方式，增强招商竞争力，加快项目落地。

（三）突出树形象。要紧扣精细化、常态化、标准化的目标，持续提高绿化管养、道路清扫、市政维护水平，高标准推进低价竞标的晚报大道、营盘路等重点道路提质改造，加快推动蔡锷路两厢、西龙片区、韶光片区、火车站片区等区域城市更新，有序铺排60号令安置房等老旧小区提质改造，打造更加有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的中心城区。

（四）突出守底线。要做好民生实事。用心用情用力解决居民停车、就医、上楼等重点民生问题，进一步推动公共服务均等化、精准化，稳步推进教育、医疗、养老等民生事业，为弱势群体搭建高标准、全覆盖、常态化保障网。要抓牢安全管控。持续开展安全生产隐患排查整治，扎实开展火灾事故防控、重型车辆整治、“多合一”场所整治等专项整治行动，加快推进57座以上客车淘汰的工作进度，坚决遏制各类事故的发生。要切实做好国家食品安全示范城市创建迎检工作，进一步压实责任、补齐短板，将创建迎检的高标准严要求贯穿到食品安全监管的日常工作中。要抓好财政管理。聚焦全年财税任务目标，进一步强化税收征管，加大非税执收，特别是区投区建项目要提高税收贡献。加快土地招拍挂程序，确保年内完成5个地块出让手续。积极向上协调，加快项目办结手续。要严控增量、化解存量，确保政府债务风险稳定可控。加强预算绩效管理，大力压减一般性支出和“三公”经费，优先保障重点项目和“三保”支出。

芙蓉区人民政府办公室

2021年9月3日