（芙蓉发布2026年9月24日讯）长沙市第十五次党代会报告为长沙未来五年发展擘画了宏伟蓝图，其中明确提出实施“南融、北联、西拓、东延、中优”的空间发展策略，为芙蓉的发展提供了政策机遇和行动指引。

党代会期间，长沙市第十五次党代会代表、芙蓉区委书记蒋君接受记者采访时表示，芙蓉区将精准对接全市“中优”发展策略，立足“一河两城”发展格局，充分发挥芙蓉区作为长沙中心城区、省委所在地、千亿级商圈所在地的区位优势，以及千年城心的文化优势、高端荟萃的楼宇优势、引领全球的种业优势，探索一条“老城区以城市更新促产业提级、新城区以科技赋能促产业升级”发展之路，加快建设长沙城市文化窗口、区域高端消费中心、高端楼宇经济典范、现代城市治理样板、全球种业创新高地，奋力打造城市高质量发展示范区。

浏阳河以西的老城区以城市更新为抓手，支持和引导传统卖场转型升级、老旧楼宇提质改造，加快五一广场地下空间等闲置资产盘活利用，擦亮“首发在芙蓉”消费品牌，推动布局更多消费新业态新模式新场景，促进楼宇去化和业态提质；同时，抢抓全运会办赛契机，做大做强湘湖大视听产业园、长沙体育产业园等载体，加快推进“文艺解放东”建设，持续深化“两个融合”。

浏阳河以东的隆平片区依托“一室一所一校一院”、隆平产业开发区等科研院所和产业园区平台，加快构建上中下游紧密合作、大中小企业融通发展的种业全产业链；持续发力生物制造、植物提取物等重点领域，力争通过3至5年形成30亿元的植提产业规模；依托自贸区块等平台优势，引进一批区域性、结算型、贸易型、研发型总部，打造人民东路总部经济带。

构建具有芙蓉特色的现代化产业体系，最重要的是营商环境。芙蓉区将认真落实省委、省政府关于开展“企业服务年”的工作要求，扎扎实实联企业、认认真真解难题，牢固树立“为企业发展担当担责”的工作导向，努力做问题的“终结者”，用实实在在的行动打造“永远可以相信芙蓉”的营商环境品牌。

市第十五次党代会报告对种业科技创新作出针对性部署，提出争取种业等领域国家实验室基地在长布局，加快建设隆平芯谷等创新载体，为芙蓉区建设全球种业创新高地提供了战略指引和加持赋能。蒋君表示，芙蓉区将紧扣国家种业振兴重大战略，统筹科创平台、产业载体和配套空间布局，推动科研院所与市场企业深度协同，让更多科技成果走出实验室、加快市场化。持续集聚种业顶尖人才、科创团队和创新要素，不断放大种业辨识度和核心竞争力，着力打造保障国家种源安全、具备全球影响力的种业创新策源地，让科创力量成为驱动城区发展的核心引擎。

文化是支撑芙蓉区高质量发展的丰富资源和深厚基础。芙蓉区将加强历史文化遗存的系统性保护和创新性利用，强化立体空间、整体风貌、文脉延续管控，让城市留住记忆。用好科技手段赋能传统戏曲、湘绣等文化资源，加快推进“文艺解放东”、湘湖大视听产业园建设，推动传统戏剧保护传承和微短剧产业高质量发展。加快文化和旅游深度融合，盘活老旧厂房等存量资源，讲好“千年马王堆”的文化故事，打造一批文商旅体消费集聚区，擦亮“老长沙炫芙蓉”的文旅IP，实现历史文化保护传承与产业发展互促共进。

围绕打造城市高质量发展示范区目标，蒋君提出“拼经济、提品质、惠民生、拔钉子、守底线、强党建”六大工作主线，全力推动市第十五次党代会擘画的发展蓝图在芙蓉落地落实。

“拼经济”方面，重点是深耕六条产业链，落实“链长＋专班＋调度＋保障＋考核”工作机制，做好延链补链强链文章，促进大校大院大企业协同，推动科产深度融合，把每一条产业链都做精、做强，打造彰显城区优势、具有芙蓉特色的现代化产业体系。

“提品质”方面，芙蓉区是长沙的中心城区，面积不大，城市化程度高，客观上决定了必须走一条内涵式、精细化的城市发展之路。芙蓉区将坚持建设和管理并重、投资于物和投资于人统一，探索“中心城区精明增长、隆平片区产城融合”的内涵式发展新路，加快四大片区建设，打造一批产业“特而强”、功能“聚而优”、形态“小而美”的片区。

“惠民生”方面，用心用情办好省、市、区重点民生实事，加快推动教育、医疗等公共事业高质量发展，特别是全力提升中学教育水平，完善养老服务体系，扎实做好新就业群体关爱、服务、保障各项工作，让幸福在家门口持续升级。

“拔钉子”方面，聚焦信访积案、遗留项目、政府债务等制约高质量发展的“硬钉子”，持续落实周调度、月讲评工作机制，以钉钉子精神拔钉子，力争未来5年涉征地拆迁领域重点信访积案基本实现化解，坚决遏制新增隐性债务，让高质量发展“轻装上阵”。

“守底线”方面，全面推行安全生产网格化监管，以上率下推行安全生产“夜巡”机制，抓实“扫楼”“敲门”“破窗”“清堵”等重点工作，坚持“隐患即事故”，整改一个、销号一个、闭环一个，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，服务长沙建设国家安全发展城市。

“强党建”方面，坚持实干为先，引导全区党员干部树立和践行正确政绩观，注重从经济发展、安全生产、信访维稳、城市建设和管理、党的建设等工作和急难险重任务中识别和考察干部，着力锻造一支堪当重任的干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力打造坚强有力的战斗堡垒，为奋力打造城市高质量发展示范区提供坚强保证。