2023年，在区委、区政府的坚强领导下，全区加速推进助企纾困的优惠政策措施落地见效，积极推动服务业高质量发展。芙蓉区全年规模以上服务业企业营业收入总体呈上升态势，稳中有进。

1. 基本运行情况

（一）规模以上服务业营业收入平稳增长。芙蓉区规模以上服务业实现营业收入236.8亿元，同比增长4.1％，其中其他营利性服务业营业收入149.2亿元，同比增长10.9％。

（二）十大行业门类增速“五正五负”。十大行业门类中，租赁和商务服务业（增速17.2％，下同），居民服务、修理和其他服务业（15.1％），水利、环境和公共设施管理业（11.6％），科学研究和技术服务业（8.5％），卫生和社会工作（5.3％），上述五个行业门类营业收入同比实现增长；教育（－10.8％），交通运输、仓储和邮政业（－8.8％），信息传输、软件和信息技术服务业（－7.5％），房地产业（－1.3％），文化、体育和娱乐业（－0.5％）共计五个行业门类营业收入同比下降。

（三）龙头企业稳中向好，主导作用明显。排名前二十的企业共实现营业收入125.8亿元，同比增长11.1％，占全区规上服务业营业收入的53.1％，拉动规上服务业营业收入5.5个百分点。其中，排名前五的企业分别是：湖南融智人力资源管理有限公司、长沙联合白金人力资源顾问有限公司、湖南铁路联创技术发展有限公司、长沙平行线企业咨询管理有限公司、湖南省邮电规划设计院有限公司。

2. 需要关注的问题

（一）行业发展不平衡。我区规上服务业企业主要集中在租赁和商务服务业及科学研究和技术服务业两个行业大类，两个行业共计116家企业，占全区的比重为43.4％。新兴服务业行业中互联网和相关服务业7家，科技推广和应用服务业1家，这些创新型行业企业数量较少，不利于服务业的高质量发展，推动全区规上服务业可持续发展作用有限。

（二）企业经营状况不容乐观。全区规上服务业企业营业利润同比下降28.9％。当前企业大多面临经营成本上升、资金紧张、债务还贷压力大和订单减少等前所未有的困难，全区规上服务业企业营业成本占营业收入的比重为78.7％。从盈利能力看，规上服务业营业利润率仅为5.4％，较去年同期回落2.5个百分点。

（三）规上企业月度新增较少。全区规上服务业新增入库企业20家，其中新开业的只有1家，退出21家，净增企业数为负。主要由于疫情的后续影响，企业的生产经营还没完全恢复，难以按照培育计划的时间达到入库标准，加之部分行业申报标准相对较高，尤其是营业收入要达到2000万元的四个行业，企业达标难度大幅增加。

3. 工作建议

（一）优化行业结构，力争全面发展。各行业主管部门应根据服务业发展新形势，充分发挥职责分工，采取有效措施加大服务业投入力度，一方面积极寻求服务业经济发展新增长点，在招商引资中重点关注新兴服务业，加大对新兴业态、新模式、新行业企业的引入；另一方面要重点关注文化体育和娱乐业、居民服务、修理和其他服务业、教育等当前薄弱行业，细致梳理存在问题，采取有效措施，促进行业健康发展。

（二）强化政策保障，降低企业成本。继续强化政策支持和要素保障，完善相关管理制度，进一步优化交通物流、科技创新、文化旅游、市场建设、电子商务等各类专项资金支持方向，加大对服务业集聚楼宇、龙头企业、品牌创建等方面的支持力度，精准帮扶重点服务业企业降低用能、用地、用工以及物流环节成本。

（三）优化营商环境，做好升规入统。持续做好规上服务业企业引进及纳入统计相关工作，推动国内领军企业在区内设立独立法人企业。加大简政放权力度，深化行政审批、项目核准、商事登记制度改革，持续优化营商环境。认真贯彻落实服务业市场主体培育的各项政策措施，紧盯重点拟入库企业，确保企业及时、依法入统。