2017年，在市环保局的精心指导和大力支持下，在区委、区政府的正确领导下，芙蓉区环保局紧紧围绕改善环境质量目标，切实履行环境保护统一监督管理职能，全面完成中央环境保护督察交办及反馈问题整改，着力解决突出环境问题，狠抓项目建设和监管执法，各项工作取得新的突破，现总结如下： 

　　一、整体情况 

　　环境质量稳中趋好。截至12月7日，马坡岭站点累计优良天数246天，较上年同期增加3天。PM10浓度较上年同期升高7.4%，PM2.5与上年同期升高1.8%；火车新站累计优良天数238天，较上年同期增加10天。PM10浓度较上年同期下降7.6%，PM2.5较上年同期下降8.8%。地表水水质达标率100%，声环境质量优于功能区标准。项目建设持续发力。投入逾亿元，清淤1万立方米，铺设管网15公里，提前完成13处黑臭水体治理任务并通过了预验收。全力冲刺黄标车淘汰工作，有望在主城区率先实现清零。28个环境保护项目顺利完工，雨水调蓄池项目进入设计报建阶段。执法监管不断加强。全年共立案查处环境违法案件82起，处罚款60余万元。办理“四个配套”案件6起，办理移送案件6起，行政拘留7人，刑事拘留2人。取缔关闭“小散乱污”企业16家。 

　　二、主要做法 

　　一年来，通过强化环境保护“党政同责，一岗双责”，层层压实责任，机制建设不断完善，大格局初步建立。 

　　一是统筹协调机制顺畅。区委常委会、区政府常务会3次专题研究环保工作，全年召开环委会全会4次，成立了街道环境保护站，明确了站长和专干。建立了环境保护工作月通报、周讲评制度，13个街道按月考核、排名。密集调度中央环保督察、黑臭水体治理、黄标车淘汰和大气污染防治特护期工作，定期调度环保项目建设推进工作，研究解决问题，有效形成了工作合力。 

　　二是督查督办要求严格。受理中央第六环境保护督察组交办信访问题148个，整改销号率100%，沁园夜市整治等一批案例作为“立行立改”的典型在全市推介。区环委会联合监察、政府督查室开展大气污染防治特护期专项督查3次，发布督查通报2份，区环委会全年共组织督查行动21次，下发交办函184封。实行负面清单制度，对18个单位在扬尘整治、散煤禁烧、油烟扰民等方面存在问题的纳入考核并扣分，对完成目标任务，工作走在前列的单位给予了奖励。 

　　三是污染防治效果显著。开展浏阳河芙蓉区段水质常规监测工作，布设点位38处，全年出具水质检测报告5份。编制大气污染源排放清单，实施精准治污。强化区域联防联控，大气污染防治特护期共覆盖社会裸露地及物料堆场50万平方米，硬化社会路口70余米，收缴燃煤炉具462个，餐饮单位新装油烟净化设施113个，改造老旧小区61栋，安装家庭式油烟净化器2356个，大气污染防治工作走在全市走在前列。污染治理和综合整治效果明显。 

　　四是执法监管力度加大。全年共开展专项执法行动43次，出动执法人员628人次，检查企业350家次。成立了检察院驻环保局检察联络室，建立定期会商案情制度和移送案件考核考评制度，选聘联络员4人，全程监督案件移送、办理和执行。与公安部门的协作进一步加强，环境违法适用行政拘留案件以及刑事案件移送更加规范、顺畅。打击各类环境违法行为力度更大，“两法衔接”工作更加务实，效果更加显著。 

　　五是宣传发动扎实有效。顺利完成第二届环保艺术节开幕式及浏阳河绿色骑行活动承办活动，市委、人大和政协主要领导出席。全年组织各类宣教活动、公益活动14次，在《湖南日报》、《长沙晚报》上刊登专版3期，在各类电视、纸媒和新媒体报道30次，全面展示环境保护工作成效，营造了良好宣传氛围。积极配合市局政法处开展《长沙市湘江流域水污染防治条例》普法工作，共发动40余个街道和学校投票，参与人数达2万人以上。发放黄标车政策解读等宣传资料5000余份，制作宣传横幅120余条，宣传橱窗70余个。 

　　三、2018年工作计划 

　　2018年区环境保护局的工作思路是：贯彻落实党的十九大精神，扛起生态文明建设的政治责任，加快推动形成绿色发展方式和生活方式，着力解决当前辖区存在的突出环境问题，不断改善环境质量，提升绿色GDP指标，增强群众环境获得感，建设“天蓝”“地绿”“水清”的美丽新芙蓉。 

　　工作目标是：全年空气质量优良天数达240天，优良率达70%，较上年提升5%。PM2.5均值浓度54μg/m3，较上年下降5%；PM10均值69μg/m3，较上年下降5%，重污染天气得到有效遏制。全面消除黑臭水体，地表水水质达标率100%。完成土壤污染调查，全区声环境质量继续优于功能区标准。 

　　一是推动环境保护党政领导责任进一步夯实。抓好中央环保督察反馈意见及问题的整改落实和验收，强化环境保护党政同责、一岗双责，将环境保护纳入对街道（局）党政主要领导的考核内容。 

　　二是推进环境保护基础设施建设。围绕大气、水、噪声和土壤环境质量改善，重点推进农大农科院片区雨污分流、VOCs治理、雨水调蓄池建设等项目，加大资金投入，保证治理效果。 

　　三是完善环境质量监测体系。探索建设浏阳河水质自动监测站和大气网格化环境质量监管系统，为环境质量改善和执法监管提供有效支撑。 

　　四是加大执法监管力度。着力构建大环保工作格局，切实履行环境保护工作职责，对辖区当前存在的噪声、油烟、扬尘等突出环境问题加大执法力度。强化司法联动，建立重大环境违法案件联合会商制度，严厉打击环境违法犯罪活动。 

芙蓉区环境保护局

2018年3月12日