2022年,在市生态环境局党组的坚强领导下,在芙蓉区委、区政府的高度重视和支持下,芙蓉分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,聚焦深入打好污染防治攻坚战,齐抓共管,攻坚克难,全面完成上级交办的各项工作任务。

一、抓班子、强合力,党建引领成效凸显

年初制定班子学习计划,依托市局党组理论学习中心组、分局党组理论学习中心组、民主生活会、党支部“三会一课”等载体,精心安排学习内容,全年开展理论学习30余次。开展“主题党日”、书记讲党课、党员民主评议等组织生活36次。组织党员干部集中收看党的二十大开幕会等重大活动。组织赴秋收起义文家市会师纪念馆接受红色主题教育,赴禁毒教育基地定王台社戒社康工作站观摩。围绕打造书香机关、廉洁机关、文明机关、法治机关、节约机关,开展读书分享等10项主题活动,购置各类理论及专业书籍120余册,选送跟班学习2人次。严格落实意识形态工作责任制,定期组织开展排查研判,重点抓好重大节日、重要情况、重要社情民意、重大事件中的倾向性苗头性问题,坚决守牢意识形态阵地,确保意识形态安全。

二、管源头、树标杆,廉政建设亮点纷呈

扎实推进“清廉环保 美丽长沙”建设,深入实施“十大举措”和“五个一”工程,政治生态延续风清气正,干部队伍保持朝气蓬勃,党风廉政建设持续巩固。将廉政教育作为党组理论学习和党支部“三会一课”重要内容。常态化开展以案释纪释法教育活动,注重用身边事教育身边人,不断放大廉政教育效果,筑牢一体推进不敢腐、不能腐、不想腐防线。在春节、中秋、国庆等重要时间节点开展警示教育7次,组织廉政谈话45次、组织普通性家访7次,全员签订《廉洁从政十项承诺书》《拒收红包礼金承诺书》。配合开展市委巡察,上交相关资料千余份,积极做好巡察整改工作。依托红旗水库景观提质改造工程,建设“清绿芙蓉”廉洁文化主题公园,打造“清绿融合”示范样板。建成分局古韵廉政文化长廊和廉政文化墙。打造廉洁审批示范岗等一批清廉单元,岗位人员在全市环评审批与排污许可岗位培训能力考核中取得优异成绩。

三、优机制、强支撑,污染攻坚深入推进

1.大环保格局不断巩固。成立由区委书记、区长任“双主任”的新芙蓉区生态环境保护委员会,完成环委办、蓝天办、整改办“三办合一”。完成办公场所提质改造,实现人员合署办公,人、财、物保障全面加强。牵头制定区级生态环境保护工作要点、考核办法等8项方案,街道和部门环境保护“党政同责、一岗双责”全面压实。分行业、分领域部署开展环境安全隐患排查整治行动,“利剑”行动专项督察、省“千字精准”画像调研交办7个环境风险隐患问题完成调级,妥善处置浏阳河芙蓉区段蓝藻水华,未引发环境舆情。

2.能力水平显著提升。坚持24小时数据值守,结合小微站、组分站、气象等平台数据,开展大气污染“时”“空”“物”分析,全年发布管控指令148次,抢回优良天14天。搭建空气质量精细化管控平台,52个网格监测热点,平台全年预警2314次,整改反馈率99.8%。完成马坡岭区域污染源详调,开展道路积尘负荷及挥发性有机物走航40次,发布各类空气质量报告424份。完成芙蓉生态环境监测站实验室改造及设备采购,基本具备开展实验条件。

3.项目任务全面完成。牵头实施东片区VOCs“一企一策”综合整治,岳麓山实验室高压雾桩降尘等创新举措在《长沙要情》刊发。更新65台新能源环卫作业车,安装高压喷淋设施6套,安装智能门禁7套,大气污染防治特护期“百日攻坚”行动任务全部完成。13处已消除黑臭的水体实现“长治久清”,5处水质自动监测站稳定运行,常态化开展流域及小微水体检测及水质动态预警。25个项目地块土壤污染状况调查顺利通过评审。全面排查215家涉危废企事业单位,“无废城市”建设稳步推进。省“夏季攻势”、市级污染防治共计16项任务全部完成。开展帮扶指导12次,收到湖南旺旺医院赠送锦旗1面。积极推动马坡岭国控站点比选优化,完成手工监测及选点工作。配合大气垂直观测站建设,稳步推进乡街标准站建设。

4.政务服务创新优化。严格施行生态环境“三线一单”分区管控制度,全年审批报告表项目11项,发放医疗机构辐射安全许可证38张、排污许可证9张,抽查排污许可年度执行报告23家,非道路移动机械编码上牌率达99.84%。详列审批业务一次性告知单。先后推出容缺审批、扫码查询等便民举措,继夜间施工后,办理辐射许可容缺审批业务28项。分局行政许可连续多年零违规、零违纪、零投诉,行政审批与政务服务科获得2022年环评审批和排污许可培训考试单位和个人第一名。

四、浓氛围,促共治,环保意识不断提升

推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序,认真办理人大建议、政协提案;推进学法普法,推行政务公开,切实规范行政行为;推进生态环境损害赔偿制度改革,全年共办理生态损害赔偿案件6起。联合湖南农业大学举办“共建清洁美丽世界  共创文明典范芙蓉”六五环境日系列主题宣传活动。推进绿色低碳社区试点创建和两型示范创建,推荐南元宫社区参评生态环境部绿色低碳社区试点创建案例,合平新村社区、育才东屯小学获评市级两型创建单位。开展“汞污染防治及水俣病防治科普”等宣传活动,投放屏幕宣传36块,发放相关宣传资料2000余份。紧盯春节、清明节等重要节点,通过云广播、网络媒体、悬挂宣传标语等开展禁燃烟花爆竹、文明祭扫的宣传,共印发、张贴市政府通告、禁限放倡议书等资料2万余份。全年在各级媒体报道相关工作110条,其中中央级媒体7条,省、市级媒体103条,营造全民参与,共治共享的生态环保氛围。

一年来,全局上下认真落实各级决策部署,生态环境保护工作取得新的成效,实现了“十四五”生态环境保护良好开局。但是,生态环境稳中向好的基础还不稳固,结构性压力依然较大,落实依法治污还有待加强,治理能力有待提升。下一步,芙蓉分局将继续深入打好污染防治攻坚战,扎实推动绿色低碳发展,切实维护生态环境安全,加快构建现代环境治理体系,以生态环境高水平保护推动高质量发展,创造高品质生活,奋力谱写绿色发展美丽芙蓉新篇章。

长沙市生态环境局芙蓉分局

2023年1月19日