长沙市芙蓉区安全生产监督管理局 关于开展春节期间烟花爆竹“打非治违” 行动的通知

安全生产监督管理局 办公室 2019-01-18

芙安监字〔2019〕2号

隆平高科技园管委会、湘湖管理局、各街道办事处:

  春节期间是烟花爆竹经营、储存、运输的旺季,为打击烟花爆竹非法违规行为,坚决杜绝烟花爆竹领域发生安全生产事故,维护社会安全稳定,根据省、市、区有关要求,结合“蓝天保卫战”及《关于研究当前全市烟花爆竹流通营销有关问题的会议备忘》精神,各街道(园、局)结合各自辖区安全监管特点组织开展春节期间烟花爆竹“打非治违”行动。现将有关事项通知如下: 

  一、组织机构 

  此次行动以各街道(园、局)为实施主体,成立相应的领导小组,联合公安、工商、交通、综治、城管等部门,配备稳定的工作人员、车辆针对辖区内非法违法经营、运输、储存行为进行集中整治。 

  二、工作重点 

  1、在辖区范围内从事烟花爆竹经营活动的; 

  2、无证或证照不全(证照过期)从事烟花爆竹经营的; 

  3、批发企业、零售经营者采购、销售和存放非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、超量存放的; 

  4、零售经营者将烟花爆竹非法存放在不具备安全条件场所内的,或者在存放库房内拆箱分装的; 

  5、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的; 

  6、批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的; 

  7、零售经营者未向批发企业采购,与批发企业无购销合同且进货渠道不明的; 

  8、走街串巷兜售烟花爆竹成品的。 

  三、行动时间 

  2019年1月21日至2月20日,具体时间、步骤由各街道(园、局)自行把控。 

  四、工作措施 

  (一)排查责任落实到位。各街道(园、局)要全面部署和落实,充分发挥社区(村)安全巡查员、信息员的作用,强化群策群防群治。因查处不及时或督办整改不到位导致事故发生的,要严肃追究相关责任人员的责任。 

  (二)暗访巡查双管齐下。各街道要采取“四不两直”方式,密集开展督查和暗访执法行动。务必深入社区、村组、居民、五小门店,尤其要加大对废旧厂房、闲置校舍、出租房、偏僻房屋、村民自建仓库等场所定期进行巡查排查,对烟花爆竹经营门店进行不定期暗访和突击检查,对暗访发现的违法违规行为,要立即依法依规进行查处。 

  (三)加强宣传,打教结合。各街道(园、局)要采用多种形式,加大对行动的宣传力度,积极协调主流媒体、门户网站,充分利用微博、微信等及时向社会公告、曝光,发挥舆论监督作用,提高“打非治违”工作效果。鼓励群众举报非法违法从事烟花爆竹经营行为,同时引导合法经营业主自觉遵守有关法律、法规。 

  (四)强化责任追究。各街道(园、局)要建立责任追究制度,进一步强化和落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。对非法违法从事烟花爆竹经营、储存行为的业主,依法依规查处;对造成人员伤亡的,依法从重处罚,充分发挥刑事责任追究的震慑作用。 

  五、工作要求 

  1、各街道(园、局)要严密部署,严格实施,做到排查“横向到边,纵向到底”不留死角。 

  2、要建立打非台账,全面摸清非法生产、经营储存等基本情况。对排查出的非法生产、经营储存对象,要迅速组织公安、交通、工商、综治、城管等部门开展联合执法,依法打击,切实做到发现一处、查处一处,坚决从快从严打击非法生产、经营储存烟花爆竹的组织者和参与者,彻底捣毁非法违法地下产业链。同时,要加强对相关人员和潜在非法生产、经营储存对象进行宣传教育,自觉抵制各类非法行为。 

  3、要明确监管责任,防止死灰复燃。要针对重点地区、重点单位和钉子户,反复检查,集中力量加大打击力度,确保打击到位,严防死灰复燃。要长抓不懈,建立健全烟花爆竹“打非治违”长效机制。 

  请各街道(园、局)于1月22日前和2月26日前,分别将实施方案和工作总结上报区安监局,此项工作将纳入年度考核。联系人:张冬梅,联系电话:0731-89965867,传真:84683528。 

长沙市芙蓉区安全生产监督管理局

2019年1月15日 

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相关附件

春节期间烟花爆竹“打非治违”行动情况统计表和烟花爆竹“打非治违”典型案例表.doc

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