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芙蓉区2016年度妇女儿童发展规划 统计监测报告

统计局 喻文颖 2017-06-22

  2016年是2016—2020年妇女、儿童两纲发展规划的开局之年。为了全面贯彻落实国务院、省、市妇儿工委的指示和要求,了解我区妇女、儿童两纲发展规划的实施情况,区妇儿工委、区统计局组织全区近30家成员单位通过一个多月的努力,完成了妇女、儿童“两纲”监测培训和统计报表报送工作。现统计报表工作已经结束,对全区的统计报表工作中的主要指标、数据监测报告如下。

  一、主要指标达标情况

  芙蓉区《妇女儿童发展规划》实施情况及重点指标达标情况见

  下表:

  指标名称

  2016年

  实际值

  2020年

  目标值

  实现情况

  一、妇女与就业

  

  

  

  城镇单位从业人员中女性比例

  46%

  40%

  已达标

  二、妇女参与决策与管理

     

  全区人大代表中女性比例

  38.9%

 

  无量化指标

  全区政协委员中女性比例

  29%

 

  无量化指标

  县级党委领导班子中女干部配备率

   

  无量化指标

  县级政府领导班子配有女干部的班子比例

  100%

 

  无量化指标

  县级政府领导班子正职中女干部的比例

  0

 

  无量化指标

  县级政府工作部门领导班子配有女干部的比例

  81.1%

  75%

  已达标

  县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的比例

  21.6%

 

  无量化指标

  村委会成员中女性比例

  34.04%

  30%

  已达标

  村委会主任中女性比例

  0

  6%

  未达标

  社区居委会成员中女性比例

  62.5%

  50%

  已达标

  居委会主任中女性比例

  56%

  40%

  已达标

  指标名称

  2016年

  实际值

  2020年

  目标值

  实现情况

  三、妇女儿童与教育

     

  学前三年毛入园率

  100%

  94%

  已达标

  公办和普惠性民办幼儿园所占比例

  66.3%

  80%

  未达标

  九年义务教育巩固率

  100%

  100%

  已达标

  高中阶段毛入学率

  110%

  98%

  已达标

  女性高中阶段毛入学率

  110%

  90%

  已达标

  女性平均受教育年限

  12.9年

  12年

  已达标

  女性青壮年文盲率

  0.03%

  <0.1%

  已达标

  每年至少阅读一本书的儿童比例

  100%

  90%

  已达标

  四、妇女儿童与健康

  

  

  

  城市孕产妇住院分娩率

  99.85%

  99%

  已达标

  城市孕产妇系统管理率

  97.74%

  90%

  已达标

  孕产妇死亡率

  25.37/10万

  <18/10万

  未达标

  妇女常见病定期筛查覆盖率

  99.61%

  90%

  已达标

  妇女常见病知识普及覆盖率

  100%

  80%

  已达标

  孕产妇梅毒检测率

  99.98%

  90%

  已达标

  孕产妇乙肝病检测率

  99.98%

  90%

  已达标

  孕产妇艾滋病检测率

  99.98%

  90%

  已达标

  孕产妇梅毒感染采取预防母婴传播干预措施的比例

  91.67%

  90%

  已达标

  低出生体重发生率

  4.29%

  <3%

  未达标

  婴儿死亡率

  1.78‰

  6‰

  已达标

  5岁以下儿童死亡率

  2.28%

  7‰

  已达标

  3岁以下儿童系统管理率

  96.49%

  88%

  已达标

  7岁以下儿童保健管理率

  97.34%

  92%

  已达标

  新生儿听力筛查率

  99.85%

  95%

  已达标

  城市儿童保健覆盖率

  97.34%

 

  无量化指标

  婚前医学检查率

  92.13%

  85%

  已达标

  孕产妇产前检查率

  98.73%

  95%

  已达标

  以乡镇为单位免疫接种率

  98.90%

 

  无量化指标

  指标名称

  2016年

  实际值

  2020年

  目标值

  实现情况

  0-6个月婴儿母乳喂养率

  96.41%

  50%

  已达标

  妇女儿童与环境

     

  城乡社区儿童之家覆盖率

  100%

 

  无量化指标

  以城乡社区为单位的养老服务覆盖率

  95%

  100%

  未达标

  学校、儿童活动场所等进出口处交通标识设置率

  100%

 

  无量化指标

  城市污水处理率

  96.88%

  98%

  未达标

  城市生活垃圾无害化处理率

  100%

  100%

  已达标

  2016年的统计监测结果表明:在各项重点指标中,大部分已达标,但还有6个指标未达标。

  二、《妇女儿童发展规划》目标完成情况

  1、经济持续发展,各项妇女、儿童事业经费投入增长

  2016年芙蓉区社会经济事业稳步发展,全区经济实力得到加强。全年实现地区生产总值1159.80亿元,同比增长10.4%;人均地区生产总值201432元,同比增长5.8%;城镇居民人均可支配收入46382元,同比增长8.63%。经济实力的加强使得妇女、儿童事业方面的投入也不断加大。2016年全区国家财政性教育经费82362万元,公共财政教育支出70062万元;医疗卫生支出14099万元,同比增长5.78%;妇幼保健经费826.0万元,同比增长8.2%。妇女、儿童事业经费投入的稳定增长为芙蓉区的妇女、儿童事业的全面协调发展提供了坚实的物质基础和保障。具体数据见下表:

  妇女、儿童事业主要经济指标及投入情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  同比增长

  人均地区生产总值

  元

  0

  201432

  190355

  5.8%

  城镇居民可支配收入

  元

  0

  46382

  42697

  8.6%

  国家财政性教育经费

  万元

  2

  82362

  73045

  12.7%

  公共财政教育支出

  万元

  2

  70062

  63247

  10.7%

  医疗卫生支出

  万元

  2

  14099

  13328

  5.8%

  妇幼保健经费

  万元

  1

  826.0

  772.5

  8.2%

  2、妇女就业和社会保障工作稳定

  2016年我区突出“民生为本、人才优先”的发展理念,以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为主线,鼓励妇女创业就业,重视妇女的社会保障,保证了妇女就业和社会保障工作的稳定和发展。2016年就业人员中女性为14.9万人,女性占就业人员比重为45.98%;城镇就业人员中女性13.3万人,占城镇就业人员数的比重为46.02%;城镇单位就业人员中女性7.4万人女性占城镇单位就业人员的比重为46.54%。妇女参加城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数分别为49481人、6906人、43308人、42634人、28931人、41519人和40382人,占全部参保总人数的54.03%、58.60%、54%、47.7%、38.6%、50%、54.2%。见下表:

  妇女就业和社会保障情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  就业人员数

  万人

  1

  32.4

  32.1

  其中:女性

  万人

  1

  14.9

  14.7

  城镇就业人员数

  万人

  1

  28.9

  28.8

  其中:女性

  万人

  1

  13.3

  13.2

  城镇单位就业人员数

  万人

  1

  15.9

  15.8

  其中:女性

  万人

  1

  7.4

  7.3

  城镇职工基本养老保险参保人数

  人

  0

  91570

  90024

  其中:女性

  人

  0

  49481

  48648

  *城乡居民社会养老保险参保人数

  人

  0

  11784

  10389

  其中:女性

  人

  0

  6906

  6217

  城镇职工基本医疗保险参保人数

  人

  0

  80200

  70200

  其中:女性

  人

  0

  43308

  41021

  城镇居民基本医疗保险参保人数

  人

  0

  89421

  97412

  其中:女性

  人

  0

  42634

  42329

  失业保险参保人数

  人

  0

  74900

  66013

  其中:女性

  人

  0

  29831

  26651

  工伤保险参保人数

  人

  0

  83019

  72129

  其中:女性

  人

  0

  41519

  38948

  生育保险参保人数

  人

  0

  74501

  66449

  其中:女性

  人

  0

  40382

  38102

  3、医疗卫生服务逐步完善,妇女、儿童健康水平提高

  2016年我区加大了医疗卫生和妇幼保健的投入,根据上年工作的不足,及时采取相应措施。一是抓机制建设、促领导到位;二是抓业务工作,保目标完成;三是抓优质服务,报妇女权益。使得我区妇女、儿童医疗保健服务体系得到进一步完善,妇女、儿童健康保障能力进一步提高,大部分指标都达到了目标。城市孕产妇住院分娩率为99.85%;婚前医学检查率为92.13%;孕产妇产前检查率为98.73%;孕产妇系统管理率为97.74%。

  婴儿死亡率为1.78‰,比上年下降1.67个千分点;5岁以下儿童死亡率为2.28‰,比上年下降1.17个千分点;低出生体重发生率为4.29%; 7岁以下儿童保健管理率为97.34%,比上年提高0.31个百分点;以乡镇为单位免疫接种率为99.89%,比上年提高0.99个百分点,数据起伏在正常范围。见下表:

  妇女与保健情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  城市孕产妇住院分娩率

  %

  2

  99.85

  100

  城市孕产妇系统管理率

  %

  2

  97.74

  97.38

  孕产妇死亡率

  1/10万

  2

  25.37

  26.50

  孕产妇产前检查率

  %

  2

  98.73

  99.01

  婚前医学检查率

  %

  2

  92.13

  92.58

  儿童与保健情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  低出生体重发生率

  %

  2

  4.92

  0.92

  婴儿死亡率

  ‰

  2

  1.78

  3.45

  5岁以下儿童死亡率

  ‰

  2

  2.28

  3.45

  7岁以下儿童保健管理率

  %

  2

  97.34

  97.03

  城市儿童保健覆盖率

  %

  2

  97.34

  97.03

  出生缺陷发生率

  1/万

  2

  385.89

  209.38

  以乡镇为单位免疫接种率

  %

  2

  99.89

  98.90

  4、妇女、儿童受教育程度稳步提升

  随着我区教育投入的不断增长,我区义务教育高质量提升、学前教育高稳定发展、人均受教育年限持续增长、社区儿童活动设施和校外活动阵地建设得到加强。2016年,我区初中阶段女生毛入学率、初中女生三年巩固率均为100%,与上年持平;初中女生年升学率为98.89%;高中阶段女生毛入学率为110%(以当地区人口口径统计,非芙蓉区的学生在100%以外);女性青壮年文盲率(15-50岁)为0.03%,与上年持平;女性平均受教育年限12.9年。

  全区幼儿园107所,其中公办和普惠性民办幼儿园71所,占比66.3%,在园幼儿数20019人;学前三年毛入园率、小学学龄儿童净入学率、小学5年巩固率、初中阶段毛入学率、九年义务教育巩固率均为100%,与上年持平;每年至少阅读一本书的儿童比例为100%,与上年持平。见下表:

  妇女受教育情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  女性平均受教育年限

  年

  1

  12.9

  12.5

  初中阶段女生毛入学率

  %

  2

  100

  100

  女生初中三年巩固率

  %

  2

  100

  100

  全区初中毕业女生年升学率

  %

  2

  98.89

  98.57

  高中阶段女生毛入学率

  %

  2

  110.0

  106.6

  女性青壮年文盲率(15-50岁)

  %

  2

  0.03

  0.03

  儿童受教育情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  全区幼儿园总数

  个

  0

  107

  101

  其中:公办幼儿园数

  个

  0

  22

  21

  公办和普惠性民办幼儿园所占比例

  %

  2

  66.3

  63.3

  在园幼儿数

  人

  0

  20019

  18632

  学前三年毛入园率

  %

  2

  100

  100

  小学学龄儿童净入学率

  %

  2

  100

  100

  小学5年巩固率

  %

  2

  100

  100

  初中阶段毛入学率

  %

  2

  100

  100

  九年义务教育巩固率

  %

  2

  100

  100

  每年至少阅读一本书的儿童比例

  %

  2

  100

  100

  5、妇女参政议政趋于稳定

  2016年芙蓉区党委和政府领导班子中女干部配备率保持100%;县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为81.1%;县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的班子比例为21.6%;区女人大代表83人,占代表总数的38.9%;区女政协委员57人,占总政协委员人数的29.1%;女公务员400人,占公务员总人数的33.2%;女共产党员8385人,占党员总人数的46.8%;村支“两委”中女性比例为30.55%;社区居支两委中女性比例为62.14%。

  6、妇女、儿童合法权益得到切实维护

  区政法、公安、妇联等部门以保障妇女、儿童权益为重点,及时为妇女、儿童提供法律保护,严厉打击伤害、强奸、拐卖、绑架等侵害妇女、儿童人身权利的刑事犯罪,采取有效措施,依法制止家庭暴力,切实保障了妇女、儿童的权益。2016年全区公安机关强奸案件、拐卖妇女、儿童案件和组织、强迫、引诱、介绍、容留 卖淫案件加大了侦破力度,共破获强奸案11起;破获组织、强迫、引诱、介绍、容留妇女卖淫案17起,比上年多侦破8起;全年无拐卖妇女、儿童案件发生。得到法律援助机构援助的妇女儿童数252人。

  7、妇女、儿童生活环境不断优化

  2016年,我区积极落实两型社会要求,打造生态城区、环保城区,全区用于妇女、儿童事业的投入不断增加,妇女、儿童的生存环境不断优化。2016年全区用于环境污染治理的投入达到3841万元;城市污水处理率为96.88%,与上年持平;城市生活垃圾无害化处理率达到100%,与上年持平;城乡集中式饮用水源地水质达标率达100%,与上年持平。

  三、实施《妇女儿童发展规划》存在的问题

  1、妇女参政议政水平需要提高

  村委会主任中中女性比例未达标。该项指标的目标为:村委会主任中女性比例达到6%以上。我区村委会主任中女性比例为0,离目标值还有不小的差距。

  2、公办和普惠性民办幼儿园所占比例未达标

  该项指标目标为:全区公办和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的80%。我区该项指标值只有66.3%,与目标值还有较大差距。

  3、妇女、儿童卫生保健方面要注意,有未达标的指标

  一是孕产妇死亡率。该项指标的目标为孕产妇死亡率应控制在18/10万以内,本年度我区孕产妇死亡1人,孕产妇死亡率25.37/10万。二是低出生体重发生率。该项指标目标为低出生体重发生率小于3%,本年度我区低出生体重发生率为4.29%,未达标。

  4、妇女、儿童环境方面有指标未达标

  一是以城乡社区为单位的养老服务覆盖率,该项指标的目标值为100%,本年度我区该指标值为95%,未达标;二是城市污水处理率,该项指标的目标值为98%,本年度我区该指标值为96.88%,未达标。

  5、当年报告艾滋病感染例数增加

  2016年当年报告艾滋病感染例数为87例,比上年度增加4例,其中女性6例,比上年度增加1例。见下表:

  当年报告艾滋病感染例数情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  当年报告艾滋病感染例数

  例

  0

  87

  83

  其中:女性

  例

  0

  6

  5

  6、性病当年报告病例数减少,但女性例数增加

  2016年性病当年报告病例数1175例,比上年度减少24例;但女性报告病例数765例,比上年度增加16例。

  性病当年报告病例数情况表

  指标名称

  单位

  小数位

  2016年

  2015年

  性病当年报告病例数

  例

  0

  1175

  1199

  其中:女性

  例

  0

  765

  749

  四、对策与建议

  1、注重提升妇女参政议政水平

  党委和政府要加大培养、选拔女干部力度,为妇女参加决策和管理提供平等的竞争机会,在平等条件下优先选拔女干部。同时注重加强基层女干部队伍建设,注重从基层、一线培养选拔女干部,选派优秀年轻女干部到街道、社区、村任职,按照培养选拔女干部规划,实现女干部配备目标。

  2、进一步缓解幼儿入园、适龄儿童入学压力

  随着城市化进程的加速推进,进城务工人员子女及非本区学生大量涌入,辖区内入学适龄儿童大幅增长。应该进一步加快公办和普惠性民办幼儿园、学校的建设步伐和现有幼儿园、学校的提质扩容。

  3、加强艾滋病、性病、吸毒的防治力度

  要加强健康教育工作,提高全民的卫生意识与健康意识。加大惩治“卖淫、嫖娼”,杜绝或减少性病、艾滋病。要加大性病和艾滋病防治宣传力度,规范性服务场所。深入同性恋群体、暗娼场所等进行干预,借助感染者群体进行同伴教育。扩大就业层面,减少失业人群等,通过全社会的努力从根本上逐步减少性病、艾滋病的传播感染群体和人数。要加大对毒品犯罪的打击力度,加强对易制毒化学品等制毒原料的管理,规范戒毒机构建立有效的戒毒机制,普及有关毒品的常识和提高防范意识,营造健康向上适合未成年人健康成长的社会环境,建立起有效的毒品犯罪防范体系,减少和根除吸毒特别是未成年人吸毒现象。

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