（一）服务经济助推发展。落实供给侧结构性改革各项举措，创新财政资金投入方式，探索设立政府性引导基金，逐步增加财政资金有偿投入比重；稳步推进产业基金健康运行，突出支持重点项目建设、产业发展和创新创业；做大做强现代服务业，在巩固现有金融优势、打造高端商贸体系以及推进传统商贸服务业转型升级上提供财政支持；支持传统楼宇改造计划，出台财政激励政策，推进专业楼宇建设，打造文化创意、律政服务、影像创客等一批专业楼宇；打造中小企业服务平台，结合网络平台和实体平台，为企业提供政策服务，法律服务，财务服务，人力资源服务和手续代办服务，积极扶持中小企业发展。

　　（二）多措并举狠抓收入。一方面，安排招商专项，做实增量文章。发挥财政资金杠杆效应，在招商宣传、招商队伍建设、招商考核奖励等方面着力，实现精准招商，确保税收增量。另一方面，巩固征管基础，管好存量税源。充分发挥科技管税、人才管税、项目管税、制度管税和全民管税的作用，利用综合治税平台和企业大走访的成果，强化整体联动，部门协调和制度创新，确保存量税收颗粒归仓。第三，完善街道体制，调动抓收积极性。改变现有区、街财政体制，实行核定基数，固定补助，超收分成，短收自负的新体制，将经济工作的权利和责任交给街道。

　　（三）加大投入保障民生。一方面，推进民生事业发展。保障新改扩建中小学校采购，支持特色职业教育发展和示范校建设，推进教育健康发展。支持城区文化体育活动阵地建设，丰富群众文化体育生活。支持浏阳河东片综合性医院建设，促进公共卫生服务均等化。完善“大众创业、万众创新”等创业创新、就业资金引导扶持机制，拓宽就业渠道。支持养老产业发展，推动街道日间照料中心和小型养老院、社会福利中心建设，提升社会保障水平。另一方面，尽力支持民生项目建设。保障主次干道、背街小巷、传统楼宇、专业市场、农贸市场、公共站厕、老旧社区等实施提质改造，保障“新三年造绿大行动”“明厨亮灶”工程和老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理，保障社区提质提档三年行动计划，保障黄土塘、友谊东、火炬村、火星镇、五里牌肉联厂、蔡锷中路两厢等续建棚改项目扫尾和百果园、化龙池等新棚改项目实施。

　　（四）深化改革推动创新。改革财政预决算评审制度，将政府投资项目预算评审和决算评审分离，确保政府投资项目效益。探索政府采购预算审核机制，将10万元以上的采购项目纳入审核体系。建立政府采购专家和代理机构的淘汰机制，严肃政府采购评审纪律。加大养老、医疗卫生、教育、文化和体育等领域政府购买服务的力度，使政府购买服务成为政府提供公共服务的重要方式。深入推进预算绩效管理，围绕重点项目、重点部门开展绩效评价，将考评结果和来年预算挂钩，提高财政资金的使用效益。

　　（五）严格管理规范监管。坚持先有预算、后有支出的原则，严格控制预算追加，强化年度预算约束力度。扩大财政公开范围，打造阳光财政，将财政政策文件、财政资金安排、财政资金使用情况以及财政资金使用绩效全面公开，提高财政透明度。加强财政监管，进一步加强对采购定价、预算评审、专项资金和工程款拨付等方面的监督，预防违纪腐败。加强内控建设，对财政各项业务和财政重点资金实行有针对性的轮查制度，形成监督机构、财政业务部门、预算单位“三位一体”监督体系。

　　2017年，芙蓉区财政局将坚定信心，解放思想，开拓创新，锐意进取，圆满完成全年财政各项任务，为实现“四个芙蓉”，为长沙加快创建国家中心城市、实现基本现代化作出新的更大贡献！ 

                                                                                                                                                                   芙蓉区财政局

2017年3月16日