2018年，在区委、区政府的正确领导下，面对复杂多变的外部环境和经济下行的压力，我局领导班子团结带领全局干部职工，认真落实市经信委和区委、区政府的决策部署，积极围绕区域经济发展大局，攻坚克难，全面完成各项工作任务，取得了良好实效。

　　一、切实履行党组主体责任，从严落实党风廉政建设 

　　1、抓好理论武装和专题学习教育，落实党建工作责任，加强领导班子建设。一是认真开展思想理论学习。局党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十九大会议精神。党组书记带头讲党课，借助芙蓉区芙蓉中小微企业服务中心开展宣讲，一千多家中小微企业参加。持续加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，扎实抓好干部思想理论学习。二是进一步加强班子自身建设。局党组认真落实各级关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定，通过完善落实各项制度、学习教育、工作讲评、廉政谈话、组织谈话、专题民主生活会和组织生活会，严肃党内政治生活和组织生活，不断提高班子成员的思想觉悟和班子建设水平。三是落实党建工作责任，抓好支部建设。局党组和党支部认真剖析全局党建工作目前存在的现状，制定党建工作计划措施，明确了班子成员抓党建工作的责任。同时，加强宣传，实时更新党务公开栏，政务公开栏，党组织、党员公开承诺专栏，动态宣传栏，做到重大事项及时公布，展现党建工作动态。同时加强党的后备力量建设，积极培养新鲜血液。四是高度重视意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，及时分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导，全年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。五是加强工会群团工作，组织开展健康有益的各项党建、工会活动，提高单位的凝聚力。以“不忘初心、牢记使命”为主线，通过原著学习、谈话讨论、收看视频、关注红星云、开展向革命先烈学习等活动，激发干事热情。 

　　2、切实履行全面从严治党主体责任 ，落实党风廉政建设监督责任，努力营造风清气正的政治生态。一是加强党风廉政建设的领导。局党组认真贯彻落实党风廉政建设责任制，根据经信局工作特点，将责任层层分解，落实到每一个班子成员。制定了《区经信局全面从严治党主体责任、监督责任，班子成员“一岗双责”责任清单》（芙经信﹝2018﹞3号），使局班子成员党风廉政建设责任人人上肩，局党组与班子成员签订廉政责任状，明确目标，落实责任，层层传导压力。定期召开局党风廉政形势分析会，并进行研究部署。二是党组主要负责人履行“第一责任人”责任。党组主要负责人在谋划、统筹全面工作的同时，重点支持和关注纪检工作，及时听取纪检工作情况报告，协调推进纪检业务工作的开展。严格执行“五不直接分管”制度，注重权力运行的监督、规范和约束。三是领导班子其他成员强化“一岗双责”责任。各分管领导认真落实各条线主体责任，严格按规定的具体内容和要求开展责任范围内的党风廉政建设工作。四是严格落实中央八项规定，进一步落实局执行财务管理、公务接待、上下班考勤、行政审批等各项规章制度的监督，督促机关各科室按权力清单和责任清单开展工作，简化办事流程，推进政务公开和“三公”经费公示，提高工作透明度，使权力在约束中运行。一年来，局勤政廉政实现“零违规”，“三公”经费大幅下降。五是坚持落实“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”等制度，进一步强化对“一把手”权力的监督制约。在重要工作部署、大额资金使用、大宗物资采购和重大项目建设上，加强纪检监督。在元旦、春节、清明等节假日和双休日对公务接待工作进行重点督察，确保没有违规公务接待、公款旅游现象，实现了“三公经费”只减不增目标。同时规范制度建设。重新修订局各项工作制度，使请销假、企业项目资金拨付、党风廉政建设形势分析等工作制度得到了很好的贯彻执行。六是充分运用“四种形态”，夯实党风廉政建设根基。加强了《准则》和《条例》的学习，把握重要节点，充分运用“四种形态”，抓早抓小抓细，全年共开展批评与自我批评民主生活会两次、各类谈话25人次，有效地夯实了局党风廉政建设根基。 

　　二、以考核为抓手，确保重点工作稳步推进 

　　1、积极协调电力部门保障电力建设设施落地，确保企业、居民、项目有序用电。一是电力设施建设三年行动计划和630攻坚。主网方面，隆平公园星芙、鼎黎双回220千伏线路下地工程已完成技术对接，目前已进场施工；除窑岭变所有项目都已完成站址拆迁；农大变、韶光变、马王堆变、窑岭变的征地包干协议条款与市供电公司达成一致；完成了马王堆变、窑岭变调规前的准备工作，年底前完成调规；城东变站址落地已争取到市交通投的支持，正在优化设计方案；完成了我区2035年新增规划110Kv及以上变电站的初步选址踏勘工作，形成了专门报告提交区政府决策。配网方面，完成了湘湖一村的专改公扫尾工作；协调市电建办解决东南明苑欠电费问题，目前东南明苑已完成换表，电费清缴到位；此外，完成了计生委线配电改造等14个补点项目工程。在重大活动保电活动上，2018年中华龙舟赛于4月在浏阳河芙蓉段（人民东路桥-东屯渡桥）举行，我局提前组织了电力、联通、移动、电信和无线电办的负责人到浏阳河河提进行实地查勘，明确了对各单位的技术要求和车辆停放地点，各专业车辆也按要求停放到位，确保了整个赛事的顺利进行。做好了第一届长沙种业硅谷峰会、小升初学业考试等重大活动的电力保障工作；做好了金湘北苑和东南明苑电力纠纷等协调工作；完成了11家企业的电力交易准入的推荐申报工作。 

　　2、工业经济保持平稳运行。2018年工业生产保持平稳运行，随着全省小康监测和全市新型工业化发展推进，园区工业成为中心城区发展新型工业的主要载体，园区对工业经济支撑作用进一步提升，至目前为止，根据市返数据，2018年全区规模以上工业总产值109.88亿元，同比增长8.7%。 

　　3、推进企业办社会职能分离移交，加快企业改制。一是中央、省属、市属企业职工小区物业管理分离移交。2018年，我区共21家中央驻长企业“三供一业”分离移交任务，涉及45个职工小区。目前已全部完成物业分离移交协议签订，签订率达100%；25家省属企业，共涉及32个职工小区。已签订协议的企业为17家，涉及22个职工小区；预计12月31日之前签订3家企业，涉及3个小区，另由市企改办表明有6家企业不纳入年底考核任务，涉及7个职工小区，另2个小区省国资委表明不纳入考核）。完成2家市属企业的协议签订（长沙市国资集团、友阿集团）。二是市属企业小区物业管理过渡期补贴及维修资金申报拨付。完成了四家市属企业2017年的物业维修资金以及“过渡期”物业管理移交补贴共计857.4万元的资金申报及拨付工作。向区政府申请拨付了新一轮企业办社会职能分离移交市属企业小区“三年过渡期”物管补贴区级配套资金457.20072万元，共涉及51份协议，55个市属企业小区。三是物质公司改制相关工作平稳推进。严格按照信访条例和相关工作制度程序对群众来信来访的有关企业改制等历史遗留问题进行了很好地处理，为企业职工办理退休手续做好各项服务工作。重点推进长沙市芙蓉区物质贸易公司改制的相关工作，该公司改制工作预计在2019年前全面完成。 

　　三、以服务为重点，加快推进信息化建设，做好中小微企业服务。 

　　1、积极引导信息消费产业稳步增长，大力扶持移动互联网产业发展。芙蓉区已有规上信息产业总数53家，比上年新增14家。规上企业1-10月合计营业收入达18.37亿元，同比增长9.8％，呈现稳步增长态势。今年以来，积极组织区辖企业申报省市移动互联网专项资金工作，向省推荐企业35家，袁隆平农业高科技股份有限公司等14家企业通过评审获资金补贴530万元；向市推荐企业17家，共计13家企业获得资金补贴230万元。 

　　2、全面推进“企业上云”工作，同时认真开展省市专项资金绩效评价工作。企业上云是省经信委今年的重点工作，同时也是市创建智能制造示范引领的重要举措。为此，我局通过成立专项领导小组，精密组织，大力宣传（共印宣传册5000余份），适时调度，引导全区规上工业企业、生产服务型企业及其他企业在长沙工业云平台注册4283家，完成率达102%，有力地促进了工业企业的两化融合。今年10-12月，积极配合华为公司开展华为云的推广工作，于12月12日组织30家信息化企业召开了一次宣讲会，效果显著。联合区财政局对42家获得2015年和2016年市级移动互联网专项资金的企业完成评价验收工作。配合省经信委对16家获得了2017年省移动互联网专项资金的企业进行绩效评价。 

　　3、提升区域经济活力，稳步推动小微企业创业创新。芙蓉中小微企业公共服务平台（以下简称“平台”）成立两年来，践行以企业需求为导向、以优质服务为手段，以企业满意为目标，立足长远，开展了系列卓有成效的服务，有力助推中小微企业高质量发展。系统解决中小微企业最迫切、最头痛的企业发展问题，构建具有区域特色的资源服务生态；成立首个区县级双创路演平台服务平台，着力打造“芙融汇”投融资路演品牌。通过引进创新工作坊、沙盘实战模拟、私董会、世界咖啡共创会等培训形式，配合银企对接、赛事辅导、投融资路演、要素对接等主题活动，重点服务科技含量高、增长潜力大、带动就业效果明显的创业企业，树立芙蓉创业品牌。全年共计服务916家企业，共举办23期活动，1379人参加活动，深入企业走访220余次，参与活动满意度平均分为96.39分。 

　　四、积极开展工业节能、环境保护和安全生产工作 

　　1、清洁生产和重点工业企业节能监管工作。今年以来，通过积极与隆平园对接，走访园区工业企业，向企业宣讲清洁生产审核工作相关政策，共计上报3家工业企业纳入市清洁生产计划。同时，将2017年已完成了清洁生产审核验收的8家企业上级补贴拨付到位，合计金额40万元。并为保灵助剂申请了区级补贴3万元。扎实推进长沙新振升集团有限公司和湖南经阁投资集团两家重点用能企业的节能工作，通过日常监管，确保企业加强对节能工作的组织领导，建立工作机构和能源管理制度。一是指导两家企业按月填报省在线能源监测统计数据，对能耗情况进行实时监控；二是指导企业完成了省清洁生产审核工作；三是要求企业进行技术升级和技术改造，优化生产过程，降低能耗。 

　　2、配合开展中央环保督察回头看工作，开展推广使用低挥发性有机物原辅材料工作。,根据区蓝天办要求，积极配合开展中央环保督察“回头看”工作，共计配合主办单位处理4起群众举办信访件，其中基站投诉3起，工业企业投诉1起，已全部结案，并无重复投诉情况。为加强臭氧污染防治工作，打赢蓝天保卫战，推广使用低挥发性有机物含量的原辅材料是其中一项重点工作。我局对此十分重视，制定并下发了《芙蓉区关于推广使用低挥发性有机物含量的原辅材料的工作方案》、《芙蓉区经信局2018年臭氧污染控制工作方案》和《芙蓉区工业企业错峰生产方物重点监管企业名录逐步进行治理，我区范围内共有家具制造企业1家、印刷行业企业1家。二是推广使用水性涂料等环保型涂料，鼓励家具及其他工业行业涂装项目低挥发性有机物含量涂料使用量占总涂料使用量比例不低于50%；包装印刷项目必须使用具有环保标志的油墨。 

　　3、切实抓好工业企业安全生产工作，做好重点工业企业的检查指导工作。2018年，我局紧扣“压实企业主体责任年”主题，认真统筹计划年度工业安全生产检查工作方案，制定经信局“压实企业主体责任年”活动方案，抓重点企业安全生产督促检查，按计划、按步骤落实年度安全生产工作方案和“压实企业主体责任年”活动方案。制定了《2018年芙蓉区工业企业安全生产工作方案》，对全年的工作进行总体部署。制定了全年的工业企业安全生产检查计划。制定了经信局“压实企业安全生产主体责任年”活动方案，采取了与安评公司签订服务外包合同的模式，提高了安全检查指导的专业性和针对性。全年共组织工业企业安全生产检查62家次，现场纠正和建议修正各类安全隐患113处，完成隐患整改113处。 

　　五、密切联系群众，全面开展“连心行动” 

　　1、严格执行群众工作值班制度。根据工作安排，我局党组书记参与了四次杉木村现场办公会，集中研究解决了村里工作的一些重点难点问题。每月27日、28日，确保2名以上干部在村群众工作站值班，接待来访来电群众，及时将群众的诉求记入民情台账。对于登记在册的群众诉求，能够解决的民情诉求立即解决，解决不了的，就报街道群众工作站，共同研究解决方案。 

　　2、全面开展“连心行动”，确保群众工作落到实处。全局干部定点联系6-8户居民群众，按要求全年每户走访3次，并将走访情况记录入连心行动APP。一是要求全体领导干部全面加强学习，当好政策理论“宣传员”，通过联系群众，主动宣传政策，解疑释惑，率先垂范；二是要求全局干部当好社情民意“信息员”，通过走访入户，在拉家常、交朋友中与群众交心、听群众意见，实现民情直通和民意直达。 

　　六、今年工作特色 

　　一是电力工作上。2018年与市供电公司签订战略合作框架协议。将7个电力杆迁项目纳入合作计划，土建投资由芙蓉区负责，电气投资由市供电公司负责，同时芙蓉区所有农民安置房项目及棚改项目回迁安置房的正式配电工程（查勘、设计、施工）委托给市供电公司实施。东片城区电力设施建设基本做到先规划后建设。为避免出现马王堆变、窑岭变项目难落地情况，我局通过向市里和市供电公司积极反映，争取将东片城区电力建设规划进行优化，正在可研和控规阶段。电力设施建设与项目建设同步推进。为避免重复开挖重复建设，马王堆变优化了线路走廊方案，做到与安置房的建设配合施工；为推动变电站建设和支持我区项目，同意窑岭变与东富地产项目一起调规。通过优化设计，为区政府节约大量资金。窑岭变、市场变等项目都位于我区中心地段，通过优化方案设计，并和市供电公司多次磋商提高征地补偿价格，为我区节约资金数亿元。 

　　二是着力打造服务品牌。平台活动丰富多彩，取得实效，受到媒体的高度关注。长沙新闻频道、红网、长沙晚报、新湖南、华声在线、掌上长沙等媒体多次对活动进行了宣传报道，长沙晚报先后三次在财经版头条以题为《精准服务，聚焦中小微企业高质量发展》《产融合作，中小微水阔凭鱼跃》《小微路演言差钱，银行“惠懂你”》对我平台开展的服务工作进行重点关注和推介。 

　　一年来，在全局同志们的齐心协力下较好地完成各项工作任务。虽然离区委、区政府的要求还有一定距离，但今后我局将把握和适应经济发展的新要求，以更高的标准，更实的举措，扎实有效地推进2019年各项工作，为建设“四个芙蓉”作出更大的贡献。 

芙蓉区工业和信息化局

2019年3月18日