2023年，在芙蓉区委、区政府的坚强领导下，区人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国的重大决策部署，始终把法治建设作为一项基础性、全局性工作，紧紧围绕法治政府建设目标，对标对表，突出重点，扎实推进，年内获评人社部全国人社法治建设优秀单位，依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升。

一、工作举措

（一）强化党的组织领导，主体责任进一步压实。始终坚持党对法治建设的领导，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程。严抓法治建设工作，统筹谋划，把法治建设工作纳入本单位总体工作布局，把学法用法、依法行政工作纳入局重点工作任务和全局主要工作的议事日程，列入年度考核重要内容，坚持学考并举，切实把法治建设工作做深做实。主要负责人切实履行推进法治建设领导职责，定期听取各条线有关工作汇报，谋划落实法治人社建设各项任务，及时研究解决影响法治建设的重大问题，实现重点工作稳步推进、工作信息及时报送、绩效数据实时掌握。

（二）推进民主依法决策，决策水平进一步提高。建立健全依法决策机制，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规定，健全完善重大行政决策合法性审查机制和风险评估机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。严格落实决策法定程序，进一步规范重大行政决策行为，事关全区经济社会发展大局的重大决策部署，由局党组向区委、区政府报告，由区政府集体研究、决策。积极推行法律顾问制度，让法律顾问在制定或出台重大行政决策中把关守门，避免出现违法或不当事宜，确保全局重大决策科学化、民主化、合法化。

（三）强化社保基金监督，制约机制进一步完善。规范行政行为，完善内控制度，按照“金保二期”系统上线后业务经办要求，完成经办人员岗位调整和业务经办权限的设置，健全业务岗位经办与审核分离机制，完善社保业务管理实施办法，确保基金安全。在组织架构上，抽调2名业务骨干成立基金监督科，独立于业务部门开展基金、资金监管工作，同时，局长牵头每月抽调人员开展业务抽查，常态化开展基金监管。过程监督方面，每月资金待遇发放严格履行“三重一大”事项决策制度，纪检全程监督，而后履行线上、线下双重公示制度，在政府网站、机关公示栏进行公示，同时引入外部审计，针对就业资金、社保基金支出，聘请第三方会计师事务所独立开展审计工作，出具审计报告，打造了立体化、多维度、全过程、制度化的监管体系。

（四）溯源治理矛盾纠纷，行政效能进一步优化。创新矛盾纠纷调处化解机制，持续探索推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，联合法院、司法、工会等部门，综合运用多种形式和渠道将人民调解、行政调解、司法调解有效组合，以“三调联动”联席会议制度为载体，推动人民调解、行政调解和司法调解衔接联动，完善矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”机制，并构建横向到边、纵向到底的大调解工作格局，推进基层调解组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。同时，依法推进信访矛盾攻坚，按照群众诉求合理地解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决社保、人事和劳动关系领域突出问题，综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询等方式解决疑难复杂信访问题。

二、经验做法

年初，人社部表彰了全国100个法治人社建设优秀单位，湖南省4家单位入选，芙蓉区人社局作为长沙市唯一单位获此殊荣。我局在依法行政、普法宣传、保障民生等多方面将“法治人社”精神贯穿始终，牢牢把握“三个关键”。

    （一）把握“关键环节”。全面推进政务公开、执法公开，坚持受理与办案相分离、办案与监督相分离的原则，确保执法公正，对于权力集中部门和岗位，按事、岗、级细分权责，加强内部权力制约，同时，畅通法律维权“热线”，依托投诉举报热线、长沙人社一码通、芙蓉融社通及12345热线等多种渠道受理群众投诉举报。