在区委、区政府的坚强领导下，区信访局深入贯彻全省信访工作电视电话会议精神，聚焦基层基础和突出问题，进一步落实“化、控、打、责”四个机制，加大工作力度，全力以赴做好信访基础业务工作，集中化解了一批信访突出问题和矛盾纠纷，全区信访形势持续平稳。

一、上半年工作情况

一是领导高度重视。坚持“每天都是特护期”总体要求，把维护社会稳定作为第一责任，始终保持信访工作高压态势。于新凡书记两次主持召开区委常委会会议研究信访工作。周春晖区长特护期期间中午不休息，全天连续坐班接访7个多小时。信访工作联席会议4位召集人调度信访工作30余次，部署相关工作，压实各级责任。二是各级责任上肩。在《长沙晚报》上公示县级领导干部5至12月公开接访安排，全面落实县级领导公开坐班接访。全国两会特护期期间，5月23日(星期六)、24日(星期日)区领导蒋红波、彭尚松分别在区信访局坐班接访。成功举办长沙市信访工作成果展暨“信访法治和网上信访”宣传月活动启动仪式。将重点对象的“五包一”工作责任到人。圆满完成全国两会和省、市、区两会等特护期信访工作。三是狠抓积案化解。坚持自我加压，延伸排查范围，对摸排的全区矛盾纠纷和信访突出问题分类安排县级领导、街道班子成员包案。严格落实“三到位一处理”工作要求和“五个一”工作机制，全面压实领导干部接访下访和包案责任，形成积案化解的强大合力。

二、下半年工作思路

1. 压实稳定责任。北京疫情应急响应逐步解除后，进京上访总量可能会有一定程度的反弹，同时，受疫情影响可能会引发一些新矛盾，各责任单位要全面摸排、认真研判、突出重点、精准施策，全力做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等特护期和重大活动、敏感节点期间信访工作，严防极端事件发生。

2. 加速问题解决。各责任单位要对标信访矛盾化解攻坚年总体要求，按照“三到位一处理”原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，充分发挥职能部门解决问题和信访部门协调调度的作用，继续打好积案化解攻坚战，推动信访事项按期办结和息访息诉。

3.夯实基层基础。继续推进“三无”创建活动，推动重心下移、关口前移，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，不断增强基层化解信访矛盾的能力和水平。重视初信初访，落实信访工作属地责任，提高基层初信初访办结率和办结质量，将问题化解在萌芽状态。加强源头治理，做到矛盾问题化解处置抓早、抓实、抓好、抓严。推进网上信访，注重网上诉求的及时回应与妥善解决。

4. 强化依法治访。加强协调联动，严格落实诉访分离、分类处理、依法逐级走访等工作举措，做到及时解决诉求合理问题，及时解答政策法规疑虑，及时解除信访突发高发隐患，抓好依法处置，严格依法打击进京越级上访中的违法行为，深入开展非访越级访集中整治专项行动，推进信访工作秩序持续向好。对涉访违法人员，加强教育、依法处理，进一步形成依法办事、依法维权的良好氛围。

5. 落实工作责任。进行三个设定回头看，探索推动让群众“最多访一次”做法，简化工作流程，缩短办理时限。全面落实接访包案和督查问责机制，做好领导干部公开坐班接访的同时，采取带案下访、重点约访、上门回访和领办包案等形式，压实各级各部门责任。联合区两办督查室进行不定期督查，通报信访情况和调度处置情况，对信访工作中慢作为、不作为、乱作为造成负面影响和引发事端的责任单位和责任人员，启动责任倒查追究程序。完善考核问责机制，进一步推动责任落实，激发基层干部的工作热情与积极性，打造“五有信访干部队伍”。

芙蓉区信访局

2020年7月27日