一、2023年工作总结

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，芙蓉区信访局严格按照区委主要领导“三个抓起”指示精神，紧扣“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”这条主线，抓信访工作政治建设、业务建设、队伍建设，锚定“提质增效，进位争先”工作目标，全区信访形势企稳向好，主要指标完成情况较去年同期大幅改善。

（一）践行“四下基层”，接访下访深入有效

切实提高政治站位，对标对表上级有关决策部署，不断践行“四下基层”，把领导干部接访下访作为深化信访问题源头治理的有力抓手，全面落实领导干部包案，积极推动信访问题化解。结合“走找想促”活动，坚持“民情在一线收集、问题在一线解决、评价在一线开展”，全区县处级领导干部带头接访下访104次，接待群众145名，现场解决工商宿舍水改、原汽车发动机厂宿舍水改、米粉街油烟扰民、果林场散居户房屋办证等群众急难愁盼问题，推动解决群众信访问题42个，化解信访积案17件。9月9日，区委、区政府主要领导带队到东岸街道下访接待信访群众，17名县级领导分别同步开展接访。接访日全区开设6个接访室，接待来访群众37批92人，现场解决群众诉求9个，限期解决群众诉求8个。

（二）夯实工作基础，工作机制不断完善

进一步构建完善统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，国家信访局2次来区调研，对我区相关工作给予了高度肯定。《法治日报》、《湖南日报》等媒体对我区相关工作进行了宣传报导。

一是坚持高位推动。今年以来，区信访局提请区委常委会会议3次、区政府常务会1次研究信访工作，13次迎接省市领导视察调研、督导协调信访事项，区委、区政府主要领导2次调度、10次接谈信访对象48批73人次。区信访工作联席会议及召集人44次、其他县级领导15次专题调度研究信访工作，区联席办62次召开调度协调会议，分析研判形势，压实工作责任，明确工作思路，研究重点信访事项化解、人员管控、业务工作提质增效等事项。

二是抓好机制完善。为切实坚持和发扬新时代“枫桥经验”，推动信访问题源头治理，经区信访工作联席会议召集人签批，区联席办拟定印发《芙蓉区基层信访“一会议四清单”工作机制》，2次组织实地督查，进一步完善信访工作机制，压实工作责任。韭菜园街道汤家岭社区廖海梅在社区基层治理中积极作为，获评全国模范人民调解员。

三是深化《条例》宣传。高标准完成《信访工作条例》实施一周年主题宣传暨全省第六个信访法治宣传月活动的承办工作，《湖南日报》等多家省市媒体对宣传活动进行了广泛报道。区委党校同步将《条例》纳入学习培训内容，组织全区81个社区主任进行集中培训。市人大常委会于8月份来区调研，对我区《条例》贯彻落实情况提出了表扬。

（三）压实工作责任，矛盾化解成效明显

以“治理重复信访、化解信访积案”专项工作为牵引，认真开展信访问题源头治理三年攻坚行动，到市级以上信访总量、重复信访件同比实现“双降”，矛盾上行压力得到有效缓解，信访整体形势企稳向好，市政协主席会议专题视察湘湖社区“三微”工作法，湘湖街道湘湖社区、东湖街道龙马社区因基层信访矛盾化解治理成效明显，获评全市新时代“枫桥经验”创新单位。

一是压紧压实工作责任。树立“全周期管理”理念，积极构建科学严谨高效的工作闭环，聚焦信访问题源头治理，努力预防、调处和化解信访问题。区联席办每季度编印《信访工作情况分析》、每周编印《全区信访情况通报》，点对点下发工作提醒、交办、督办函554件，压实各方责任，推动工作落地见效。

二是提升工作质效。按照“事心双解”的目标，积极认真调查处理、逐条反馈，持续提升信访件办理质量和反馈效果。第三批中央信访联席办交办重复信访事项共计60件，已审核化解60件，审核化解率100％。市联席办交办2023年度疑难复杂信访事项32件，已化解30件。高标准完成省委巡视组信访件7批257件办结上报。

二、2024年工作思路

2024年，区信访局将全面落实区委、区政府关于信访工作的指示要求，锚定“争先进位、服务大局”的目标，以三个“深入推进”为举措，压实各方责任，整合各方力量，形成齐抓共管合力，推动信访工作高质效发展。

（一）深入推进信访法治化建设。依据中央信访联席办《关于印发推广使用信访法治化工作指南和“路线图”的通知》文件精神，按照省市工作要求，结合信访工作实际情况，在全区深入推进信访法治化建设。一是加强对群众依法依规信访的宣传和引导，信访部门及信访工作联席会议成员单位、街道、社区严格按照依法依规信访“路线图”、“导引图”处理信访事项，并向信访群众做好解释说明和宣传引导。二是加大信访渠道信息公开力度，加大对长沙信访网上投诉平台的宣传推介力度，提升群众知晓率，提高平台使用效率。三是健全联合接访工作机制，由区联席办定期梳理涉及群众较多或问题较为复杂的信访事项，组织相关部门在联合接待场所接待信访群众，实现工作力量、资源和优势的整合。四是抓实“最多访一次”工作举措，探索初信初访事项带（代）办制度，完善“公开听证”“群众评议”等机制，邀请“政法五老”到区、街道人民接访中心参与接访处访。

（二）深入推进领导干部接访下访。认真践行“四下基层”工作制度，坚持问题导向、坚持实事求是不断推动领导下沉接访处访制度化、规范化、常态化。一是健全工作制度。区联席办拟制县级领导干部包联化解重点事项、约访下访、接访值班等制度，在媒体报刊和网络平台对领导接访下访工作安排及时进行公示。同步推动街道党政领导、行业主管部门负责人同步执行，以制度保障夯实信访工作责任，推动全区干部下访接访常态长效。二是规范工作内容。各责任单位及相关部门要提前对辖区或主管领域内的矛盾纠纷、群众“急难愁盼”、信访突出问题进行全面摸排。领导下访接待群众当日所接待的全部信访事项统一整理、录入系统、集中交办，明确责任单位、办结要求、包案领导、办结时限、呈报批示、整理备档。三突出工作成效。聚焦征地拆迁、市场监管、老旧小区改造、劳动和社会保障等信访问题突出的领域，坚持“谁接访谁负责、谁主管谁负责、谁经办谁负责”的原则，注重协调联动，及时推动解决诉求合理的信访事项。

（三）深入推进信访问题源头治理。继续把源头预防和前端化解信访问题作为今年的主攻方向。一是健全完善常态化排查信访矛盾纠纷机制，坚持日常排查、专项排查和重点时期排查相结合，对排查出来的风险隐患列入清单管理并及时上报，同时采取针对性措施逐项化解，实现信访矛盾风险由末端处置向源头治理转变；二是区联席办加大对街道信访工作联席会议帮扶指导力度，严格落实“一会议四清单”机制，推动实体化、规范化运作，防止“空转”。

长沙市芙蓉区信访局

2024年1月17日