湖南恒策工程咨询有限公司受长沙市芙蓉区公共工程建设中心的委托，按公建中心内部程序对长沙市芙蓉区蔡锷中路两厢老旧街区配套公共基础设施改造工程监理进行公开招标，本项目服务费上限价339184.00元。资金来源财政资金。

1. 招标项目概况

1.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：长沙市芙蓉区蔡锷中路两厢老旧街区配套公共基础设施改造工程监理

1.2建设地点：长沙市芙蓉区  

1.3项目基本情况：本项目位于芙蓉区定王台街道，主要对城市支路进行提质改造，道路长度约1130.39m，涉及黄泥街（长478.48m，宽4～15m）、徐祠路（长272.83m，宽17m～20m）、顺星桥路（长186.40m，宽8～15m）、文运街（长192.68m，宽15m）4条道路，主要建设内容包括道路工程、给排水工程、绿化工程、生态停车场、照明设施以及改造供电线路等。

1.4 工期要求：450天（日历天）

1.5监理期限：从施工准备阶段开始，至监理服务范围内所有工程通过竣工验收、竣工资料完成移交、工程竣工结算完成、保修期结束之日止（包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期全过程的监理）。招标人保留工期调整的权利，施工阶段工期调整后监理人不得以任何理由增加费用，监理人应充分考虑并承诺承担因施工阶段工期调整所发生的相关费用。

1.6 招标范围：包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理。根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程安全、质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责等监理工作。

1.7 质量标准：工程质量符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。

1.8 保修要求：按国务院〔2000〕年279号令相关规定进行保修 。

2、资格要求

2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；

2.2 具备住房城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，资质证书处于有效期。

2.3 拟任总监理工程师应具有有效期内的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书。且在长沙市行政区域内和区域外均不得有在监项目。

2.4拟派专业监理工程师应具有有效期内的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书。

2.5 拟派监理员应具有有效期内的国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书。

2.6投标人应按湘建建〔2020〕208号文件规定要求配备现场监理部关键岗位人员，监理项目部关键岗位人员最低配备共3人，其中总监理工程师 1 人、专业监理工程师1人、监理员1人；各关键岗位人员持有相应岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致；均不得有在监项目，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。提供现场监理部关键岗位人员近三个月内(2025年12月-2026年2月)任意连续一个月社保证明；

2.7本次招标不接受联合体投标。

2.8 类似工程业绩要求：无。

3、获取招标文件方式：有投标意愿者，请于2026年3月12日至2026年3月20日15时00分止（北京时间，下同）在《芙蓉之窗-长沙市芙蓉区人民政府门户网站》（http://www.furong.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。

4、现场踏勘及答疑：投标人自行踏勘。

5、本项目经审核后的预算价为20673259.14元，扣除其中包含的招标人定价部分(含暂列金、专业暂估价、设备暂估等)，监理费取费基数为19200928.07元，最高上限价为339184.00元。高于上限的投标报价为无效投标报价，按无效投标文件处理。

6、评审办法：采用最低价法。

6.1 评审程序：

（1） 宣布开标纪律，公布递交投标文件的投标人名称，确认投标人到场；

（2） 检查投标文件的密封情况；

（3） 当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量标准、服务期限及其他内容，并记录在案；

（4） 由招标人和代理机构共同对投标人进行身份验证及资格审查，如出现身份验证或资格审查不合格的情况，视为无效投标；

（5） 身份验证包括身份证原件和授权委托书原件及授权人社保证明（近三个月内(2025年12月-2026年2月)）任意连续一个月的社保证明检查，如身份证原件与授权委托书不一致或社保有问题则身份验证不合格，视为无效投标。

（6） 资格查验即查验本文件中“2、资格要求”中的各条资料及原件。资格要求任意一条审查不合格或者未按要求提交投标报价书的视为无效投标。

（7） 项目业主和监督人员对满足招标文件实质要求的投标文件，并按投标人投标报价由低到高顺序推荐中标候选人，如出现最低报价一致的情况，通过随机抽取的方式确定中标人。

（8） 参与招标的投标单位不足三家时，仍正常进行招标开标程序；参与招标的投标单位仅一家时，如该投标单位身份验证及资格审查合格则直接确定该单位为中标人。

（9） 参与投标人对所提供资料的真实性负责，若发现弄虚作假行为，将依法追究责任。

7、投标文件及份数要求：投标文件一式两份，一正一副。密封封套上应载明的信息：招标人名称、投标人名称、长沙市芙蓉区蔡锷中路两厢老旧街区配套公共基础设施改造工程监理（项目名称）投标文件在2026年3月20日15时00分前不得开启，并加盖公章。

8、投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件或法定代表人的委托代理人持授权委托书原件（格式详见投标文件格式）、身份证原件、社保证明以及资格审查资料原件参加开标会议。

9、投标截止时间及开标地址：2026年3月20日15时00分(北京时间)，地点：人民路189号芙蓉区政府409会议室。

10、发布公告的媒介：《芙蓉之窗-长沙市芙蓉区人民政府门户网站》（http://www.furong.gov.cn）

11、招标费用：招标代理费用按5000.00元包干，由中标人向代理公司一次性支付。

12、监理费用付款方式：（1）监理酬金分三部分：①监理酬金的57%为基本监理酬金，工程施工过程中委托人将根据工程形象进度拨付基本监理酬金（工程完成总量约30%后开始支付），工程竣工验收完成后委托人支付完毕。②监理酬金的40%为考核专项资金，考核资金发放按照《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）执行，考核完成后支付。③监理酬金的3%为缺陷责任期内质保金，在完工验收后两年内付清。

（2）本项目总监理工程师在施工现场的工作时间，每个月不少于25天，每少一天罚款500元。

（3）本合同全部监理费用包括监理人员的劳务费、间接成本、管理费、税金等一切费用。本合同监理服务费为固定总价包干，不因工程总价增减、服务期延长、物价变化、法律、法规及政策性文件发生变化等因素而调整。

13、联系方式

招 标 人：长沙市芙蓉区公共工程建设中心

地    址：长沙市芙蓉区人民东路189号

联 系 人：陈先生

电　　话：0731-84683404

招标代理：湖南恒策工程咨询有限公司

地　　址：长沙市芙蓉区火星街道龙柏路58号火星街道办事处大楼2楼

联 系 人：欧女士

电 话： 0731-85011748

长沙市芙蓉区公共工程建设中心

2026年3月12日